Итоги апреля

logo1

Апрель 2015 года в очередной раз побил все рекорды работы Центра юридической помощи детям-сиротам Благотворительного фонда «Надежда на завтра». Это произошло в преддверии традиционно празднично-отпускного мая, когда статистика наверняка покажет существенное сокращение обращений и выполненной работы.

По трем из измеряемых нами показателей результаты апреля пока наивысшие за все время работы Центра: было подготовлено 411 ответов на индивидуальные правовые вопросы о статусе сирот и 21 исковое заявление в защиту их интересов, а также выиграно 15 судебных процессов. По четвертому показателю повторен максимальный результат марта 2015 года: подготовлено 101 обращение в органы государственной власти и местного самоуправления в интересах детей-сирот. Необходимо отметить, что за первые четыре месяца 2015 года было выиграно судебных процессов больше, чем за 2013 и 2014 годы вместе взятые.

О новых судебных победах мы не рассказывали. Их три. Очередной победный суд по ускорению процедуры получения жилого помещения в г. Омске в интересах Е. Ф., а также первая с момента начала работы Центра победа в Ворошиловском районном суда г. Волгограда по аналогичному спору в интересах К. Р. В рамках названных дел была осуществлена подготовка текста искового заявления и консультирование по ходу судебного процесса. Победа в Волгограде стала первой в данном регионе по вопросу предоставления жилых помещений сиротам, но по общему числу судов в регионе – четвертой. Кроме того Первомайский районный суд г. Кирова удовлетворил исковые требования прокурора района в интересах Н. Н. об ускорении процедуры получения жилого помещения. Обычно мы не отмечаем прокурорские победы себе в актив. Однако в данном случае длительный процесс консультирования и более чем годичная процедура досудебной подготовки, осуществленная Центром, формирование и направление заявления в прокуратуру, и консультирование в ходе судебного заседания позволяют нам считать, что это не менее наша, чем прокурорская победа. Таким образом, общее число побед в судах в интересах сирот в рамках работы Центра юридической помощи детям-сиротам Благотворительного фонда «Надежда на завтра» составляет 60.


Новая программа в действии

IMG_1623
25 апреля состоялось первое мероприятие в рамках реализации культурной благотворительной программы нашего фонда «Все обо всем».
Мы пригласили наших друзей – воспитанников смоленского детского дома «Гнездышко» посетить Москву, посмотреть интересный спектакль и просто хорошо провести время в погожий апрельский денек.
После необходимого для столь насыщенного дня обеда, мы направились в самое сердце нашей столицы – на Красную площадь!
Вдоволь нафотографировшись и нагулявшись, мы переместились в главное место нашей программы – один из столичных театров на спектакль «Принц и нищий».
Умело воссозданная атмосфера средневековья, живая музыка и хорошая игра актеров не оставили ребят равнодушными.
После спектакля мы попросили наших гостей написать небольшое сочинение об увиденном. Очень надеемся, что испытанные во время представления эмоции, ребята смогут перенести на бумагу и на долгие годы оставить в своей памяти мысли об извечной проблеме, затронутой Марком Твеном.
Прощаясь, мы обещали детям совершить ответный визит на майские праздники и твердо намерены сдержать свое слово!


Начинаем!

879893255
Рады сообщить, что на этой неделе начинаются работы по строительству спортивной и детской игровой площадок в Дедовской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате VIII вида Истринского района!
Проект подразумевает строительство спортивной площадки (30×14) с искусственным покрытием и детской площадки, на которой расположатся турники, брусья, качели и иные малые архитектурные формы.
В нашей группе в социальной сети Вконтакте (https://vk.com/club16976297) мы будем публиковать фотографии со строительства.
Стоит отметить, что это самый глобальный проект нашего фонда за более чем трехлетнюю историю существования.
Ожидаемая дата завершения работ – 15 мая.


Новые инициативы!

логотип 3

Рады сообщить о начале реализации культурной программы «Все обо всем»!

В рамках данной программы мы будем организовывать для наших друзей – воспитанников СОГБОУ «Детский дом «Гнездышко» экскурсии в интересные места, посещение театров, музеев, выставок, иных учреждений культуры.

Стоит отметить, что и ранее наш фонд осуществлял аналогичные мероприятия, однако прежде они имели вспомогательный характер, сейчас же им будет уделено повышенное внимание.

Неоценимую помощь в реализации программы будут оказывать наши хорошие товарищи – музейное объединение «Музей Москвы».

К сожалению, в настоящий момент в рамках данной программы благополучателем будет выступать только один детский дом. Тем не менее, мы приложим все силы, чтобы распространить действие программы на большее количество подшефных нашему фонду сиротских учреждений.


Специальные льготы и дополнительные гарантии, предоставляемые усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Тульской области

logo5

Центр юридической помощи о льготах для усыновителей и опекунов в Тульской области.

На территории Тульской области действует законодательство, достаточно детально регулирующее выплаты и льготы в отношении усыновителей, опекунов (попечителей и приемных родителей. При этом сам состав льгот не является уникальным и повторяет обычную систему денежного стимулирования.

Выплаты усыновителям определяются Порядком, утвержденным Постановлением Администрации Тульской области от 18 сентября 2006 года № 441 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременного и ежемесячного пособий гражданам, усыновившим (удочерившим) детей». Правом на получение пособия обладает один из усыновителей (удочерителей) в отношении каждого усыновленного ребенка (п. 2). Для получения выплаты заинтересованное лицо должно обратиться с письменным заявлением в территориальный орган социальной защиты населения, к которому прикладываются копия паспорта заявителя, копия свидетельства об усыновлении (удочерении), копия свидетельства о рождении ребенка, справка о совместном проживании усыновителя и усыновленного ребенка, реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств (п. 3). Обязательным условием осуществления региональных выплат является регистрация усыновителя по месту постоянного проживания на территории Тульской области. Допускается подача документов в электронной форме, в том числе посредством сети Интернет. Размер выплат устанавливается Законом Тульской области от 07 октября 2009 года № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка». Единовременное пособие при усыновлении (удочерении) первого ребенка выплачивается в размере 13 100,88 руб., а при усыновлении (удочерении) второго и каждого последующего – 43 000,00 руб. (ч. 1 и 2 п. 1 ст. 19). В случае усыновления (удочерения) ребенка с ограниченными возможностями здоровья, подтвержденными заключением психолого-медико-педагогической комиссии, или ребенка-инвалида размер единовременного пособия составляет 50 000,00 руб. (ч. 3 п. 1 ст. 19). Размер ежемесячного пособия усыновителя – 3 454,90 руб. При усыновлении ребенка с ограниченными возможностями здоровья или ребенка-инвалида размер ежемесячного пособия – 7 000,00 руб. (п. 2 ст. 19). Если ребенок на момент усыновления (удочерения) находился в государственном учреждении или под опекой (попечительством), выплаты ежемесячного вознаграждения осуществляются с месяца, следующего за вступлением в законную силу решения суда об установлении усыновления (удочерения) (п. 3 ст. 19). Размер вознаграждения усыновителям подлежит ежегодной корректировке исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определяемого федеральным законом о бюджете на текущий календарный год (п. 4 ст. 19). Если лицо осуществляет усыновление (удочерение) не менее трех детей и при этом разница между датами вступления в законную силу решений судов об установлении усыновления (удочерения) в отношении первого и третьего ребенка составляет не более 180 календарных дней, такому усыновителю дополнительно положена единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения (п. 6 ст. 19). Для определения размера выплаты количество членов семьи усыновителя умножается на социальную норму общей площади жилого помещения (18 кв.м.), из данного числа вычитается общая площадь имеющегося у усыновителя на праве собственности жилого помещения и эта разница умножается на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Тульской области. Необходимо отметить, что подобная практика не является уникальной для отдельных регионов РФ, уникальным является порядок определения размера единовременной компенсационной выплаты.

Размер денежных средств, выплачиваемых единовременно при установлении опеки (попечительства) или принятии ребенка в приемную семью, аналогичен названным выше выплатам в случае усыновления ребенка.

Порядок выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание принятых на воспитание в семью детей установлен ст. 25 и 26 Закона Тульской области от 07 октября 2009 года № 1336-ЗТО «О защите прав ребенка». Выплата осуществляется органом социальной защиты населения по месту совместного проживания опекуна (попечителя) и подопечного, а в случае их раздельного проживания – по месту постановки опекуна на учет в качестве опекуна (п. 1 ст. 26). Для получения выплат опекун (попечитель) должен подать письменное заявление, к которому прикладываются справка о регистрации по месту жительства (или ее копия), реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств, копия документа, подтверждающего личность (п. 3 ст. 26). Допускается подача документов в электронной форме, в том числе посредством сети Интернет. Выплаты приостанавливаются при зачислении подопечного ребенка в любое государственное или муниципальное учреждение на полное государственное обеспечение, на основании соответствующего решения территориального органа социальной защиты населения. При возврате ребенка на воспитание в семью опекуна (попечителя) выплаты возобновляются в полном объеме в случае подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения (п. 4 ст. 26). Выплаты прекращаются в случае прекращения опеки (попечительства) или выбытия опекуна совместно с подопечным за пределы области (п. 5 ст. 26). Ретроспективное получение денежных средств на содержание подопечного ребенка возможно, но не более чем за один год, при этом если невыплата денежных средств связана с виной органов опеки и попечительства или органов социальной защиты населения, то возмещению подлежит вся сумма, независимо от периода просрочки (п. 8 ст. 26). При переезде опекуна (попечителя) совместно с подопечным ребенком в другой район в границах Тульской области выплаты продолжаются, при этом опекун в течение одного месяца после переезда обязан подать документы, подтверждающие факт переезда, в территориальный орган социальной защиты населения по новому месту жительства (п. 12 ст. 28). Размер ежемесячной выплаты опекуну (попечителю) или приемному родителю на содержание принятого на воспитание в семью ребенка зависит от количества принятых на воспитание в семью детей и их возраста. На каждого ребенка в возрасте до 7 лет размер выплат на содержание составляет 6 322,58 руб., на ребенка в возрасте от 7 до 11 лет – 8 438,26 руб., на ребенка в возрасте от 11 до 18 лет – 9 068,83 руб. (п. 3 ст. 25). Размер суммы ежемесячной компенсации опекунам (попечителям) подлежит ежегодной корректировке исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определяемого федеральным законом о бюджете на текущий календарный год (п. 3 ст. 25)

Выплаты приемным родителям в области регулируются Законом Тульской области от 30 июня 2009 года № 1297-ЗТО «О размере и порядке выплаты вознаграждения приемным родителям (приемному родителю)». Размер выплаты зависит от количества принятых на воспитание детей и определяется условиями договора о приемной семье. Вознаграждение за каждого принятого ребенка независимо от его пола составляет 4 000,00 руб. в месяц (п. 2 ст. 1). Принятие в семью ребенка в возрасте до 3 лет вознаграждается дополнительными выплатами в размере 600,00 руб. в месяц (п. 3 ст. 1). Размер вознаграждения приемным родителям подлежит ежегодной корректировке исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определяемого федеральным законом о бюджете на текущий календарный год (п. 4 ст. 1). Вознаграждение выплачивается одному из приемных родителей или обоим приемным родителям одновременно пропорционально по их заявлению (п. 5 ст. 1), при этом документом-основанием для осуществления выплат является договор о приемной семье.

Также региональным законодательством утверждена сумма денежной выплаты, получаемой опекунами (попечителями) или приемными родителями в качестве компенсации оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на принятых на воспитание детей. Регулируется данный вопрос Постановлением Администрации Тульской области от 12 ноября 2007 года № 562 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на компенсацию оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях». Компенсация выплачивается органами социальной защиты населения в отношении жилого помещения, в котором у ребенка из числа детей-сирот имеется регистрация (п. 2). Для получения компенсации опекун (попечитель) или приемный родитель обязан обратиться с письменным заявлением, к которому прикладываются копия справки о совместном проживании, реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств (п. 4). Допускается подача документов в электронной форме, в том числе посредством сети Интернет. Выплаты прекращаются с месяца, следующего за месяцем достижения подопечным ребенком совершеннолетия, или в случае прекращения регистрации подопечного совместно с опекуном (попечителем) или приемным родителем на территории Тульской области (п. 7 и 8). Расходование компенсации по целевому назначению контролируется Министерством труа и социальной защиты Тульской области под личной ответственностью опекунов (попечителей) и приемных родителей (п. 12 и 13). Размер компенсации составляет 800,00 руб. и подлежит ежегодной корректировке в соответствии с уровнем инфляции.


Судебные победы. +6

logo1

Рады сообщить о новых судебных победах Центра юридической помощи детям-сиротам Благотворительного фонда «Надежда на завтра». С последней заметки о судах прошло около двух недель и за это время было завершено производство по шести делам, в которых мы принимали непосредственное участие.

Для начала необходимо отметить очередную серию судебных побед в Центральном районном суде г. Омска по вопросам ускорения получения жилых помещений. В этот раз таких побед было три. Удовлетворены исковые требования Е. С., А. П. и В. П. Представителем Центра была осуществлена подготовка текстов исковых заявлений, досудебное консультирование.

Также далеко не первая победа была одержана и в Вахитовском районном суде г. Казани. В этот раз — по исковому заявлению Н. К. об ускорении получения жилого помещения в г. Набережные Челны. Представителем Центра была осуществлена подготовка текста искового заявления и досудебное консультирование.

Первая победа пришла из Калужского районного суда г. Калуги, где удовлетворены исковые требования И. С. об ускорении процедуры получения жилого помещения как лицом из числа детей-сирот. Представитель Центра подготовил текст искового заявления, осуществлял досудебное консультирование, а также присутствовал на одном из судебных заседаний.

Также ранее не было в нашем активе судебных побед в Свердловской области. Здесь Ирбитским районным судом удовлетворено исковое заявление А. Р. О включении в список на получение жилого помещение. Ранее был получен отказ во включении Истца в список сирот на получение жилого помещения по причине неправильного расчета органами местного самоуправления общей площади жилого помещения по месту проживания Истца. Представителем Центра и здесь была осуществлена подготовка текста искового заявления и досудебное консультирование.


Специальные льготы и дополнительные гарантии, предоставляемые усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Ярославской области

logo5Новая статья Центра юридической помощи детям-сиротам о специальных правах приемных родителей и усыновителей. Сегодня поговорим о Ярославской области.
Региональное законодательство Ярославской области предполагает весьма развитую систему поддержки и стимулирования принятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи. Особую роль в формировании механизмов дополнительных гарантий усыновителям, опекунам (попечителям) и приемным родителям играет специальный кодифицированный акт – Социальный кодекс Ярославской области.
Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 года № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» заменил большую часть ранее действовавших региональных нормативных правовых актов, гарантировавших дополнительные меры социальной поддержки различным категориям граждан.
Согласно п. 2 ст. 24 Социального кодекса Ярославской области усыновители, опекуны (попечители) и приемные родители приравнены по статусу к кровным родителям и обладают аналогичными с ними правами как семьи, воспитывающие детей. При этом при определении состава семьи не учитываются дети, помещенные в организации социального обслуживания, или находящиеся на полном государственном обеспечении.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 77 Социального кодекса Ярославской области за принятие в семью усыновителю, опекуну (попечителю) или приемному родителю осуществляется единовременная выплата. Размер выплаты зависит от того, каким по счету станет данный ребенок в семье (при этом считаются также и родные дети). На первого ребенка размер выплаты составляет 4 258,00 руб., на второго – 5 677,00 руб., на третьего и каждого последующего – 7 096,00 руб. За выплатой в органы опеки и попечительства может обратиться один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей в течение 6 месяцев с завершения процедуры документального оформления принятия ребенка на воспитание в семью (п. 3). К заявлению о выплате прикрепляется копия паспорта заявителя, копия свидетельства о рождении ребенка, копия документов, подтверждающих принятие ребенка в семью, копии документов на других детей, рожденных или принятых на воспитание в семью ранее.
Также Социальный кодекс Ярославской области предполагает формирование и выплату регионального семейного капитала – единовременной выплаты семьям, имеющим детей (ст. 77.1). Региональный семейный капитал назначается на третьего и каждого последующего рожденного (усыновленного) ребенка при условии постоянного или преимущественного проживания семьи на территории Ярославской области в течение полутора лет со дня рождения (усыновления) ребенка (п. 2). При этом учету для осуществления выплаты подлежат как родные, так и усыновленные дети. Не подлежат учету дети, в отношении которых данные лица лишены родительских прав или усыновленные (удочеренные) лица, на момент усыновления (удочерения), являвшиеся пасынками или падчерицами данных лиц (п. 4). Размер регионального семейного капитала составляет 56 606,00 руб. (п. 1). Кроме семейных пар правом на получение регионального семейного капитала обладают мужчины, являющиеся единственными усыновителями, а также мужчины, являющиеся отцами-одиночками (п. 3). За выплатой вправе обращаться один из усыновителей в течение одного года с завершения процедуры документального оформления принятия ребенка на воспитание в семью (п. 6). К заявлению о выплате прикрепляется копия паспорта заявителя, копия свидетельства о рождении ребенка, копия решения суда об установлении усыновления, копии документов на других детей, рожденных или принятых на воспитание в семью ранее. Законом также установлен перечень оснований, при которых региональный семейный капитал не выплачивается (п. 7 и п. 8): если его получило по тем же основаниям другое лицо, если получатель или ребенок выехал на постоянное место жительство за пределы Ярославской области, если получатель умер или признан судом умершим, если у ребенка, на которого назначается региональный семейный капитал, отсутствует гражданство РФ, если получатель капитала лишен родительских прав или отменено установленное им усыновление, если получатель капитала лишается или ограничивается в дееспособности, если ребенок помещается в организацию социального обслуживания, передается под опеку (попечительство) или помещается на полное государственное обеспечение, если лицо, претендующее на получение капитала, совершает в отношении ребенка преступление против личности, если ребенок проживает отдельно от родителя.
Размер ежемесячной выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), также регулируется положениями Социального кодекса Ярославской области (ст. 81). Зависит он от количества принятых под опеку (попечительство) детей и их возраста. Так на каждого ребенка в возрасте до 7 лет выплаты составляют 7 037,00 руб., в возрасте от 7 до 12 лет – 8 403,00 руб., в возрасте от 12 до 18 лет – 9 250,00 руб. (п. 1). Не выплачиваются денежные средства на содержание в отношении детей, находящихся на полном государственном обеспечении, детей, находящихся в организациях социального обслуживания, а также детей, опекуны (попечители) которым назначены по заявлению их родителей (п. 3). Выплата может осуществляться на руки или посредством перевода на банковский счет заявителя (п. 4). За выплатой вправе обращаться один из опекунов (попечителей) или приемных родителей. Срок для подачи заявления законодательно не установлен. К заявлению о выплате прикрепляется копия паспорта заявителя, копия свидетельства о рождении ребенка, копия документов, подтверждающих принятие ребенка в семью, копии документов, подтверждающих факт совместного проживания заявителя и ребенка, находящегося под опекой (попечительством), реквизиты банковского счета для перевода денежных средств. Если ребенок, находившийся под опекой (попечительством), по достижении 18-летнего возраста, продолжает обучение в школе, пособие на его содержание продолжает выплачиваться до окончания им обучения в школе (п. 5), при этом дополнительно необходимо будет подать в орган опеки и попечительства справку из школы, подтверждающую продолжение обучения.
Дополнительные выплаты предусматриваются в случае принятия в семью ребенка-инвалида (ст. 89). Для принявшей семьи устанавливается дополнительная ежемесячная выплата в размере 2 000,00 руб. в случае совместного проживания лица, принявшего в семью ребенка-инвалида, и самого ребенка-инвалида (п. 1 и п. 2). Данное правило распространяется на усыновителей и опекунов (попечителей) детей-инвалидов, но не применимо в случае принятия ребенка-инвалида в приемную семью (ч. 3 п. 3). За выплатой в органы социальной защиты населения может обратиться один из усыновителей, опекунов (попечителей) в течение 6 месяцев с завершения процедуры документального оформления принятия ребенка на воспитание в семью (п. 4). К заявлению о выплате прикрепляется копия паспорта заявителя, копия свидетельства о рождении ребенка, копия документов, подтверждающих принятие ребенка в семью, копии документов, подтверждающих факт совместного проживания заявителя или ребенка, находящегося под опекой (попечительством), справка медико-социальной экспертизы об установлении статуса «ребенок-инвалид», реквизиты банковского счета для перевода денежных средств. Согласно п. 5 ст. 89 выплаты прекращаются по следующим основаниям: истечение срока действия справки медико-социальной экспертизы об установлении статуса инвалида; помещение ребенка на полное государственное обеспечение или в учреждение социальной защиты; передача ребенка в приемную семью; прекращение опеки или отмена усыновления; выезд получателя выплат и (или) ребенка-инвалида за пределы территории Ярославской области; смерть ребенка-инвалида. Отдельно законодатель оговаривает возможность распространения положений данной статьи кодекса на иностранных граждан, осуществляющих постоянное проживание на территории Ярославской области.
Дополнительные выплаты положены и усыновителям, являющимся инвалидами I и II группы. Но действуют данные правила только в том случае, если соответствующая степень инвалидности присутствует у обоих усыновителей или у единственного усыновителя (ст. 89.1). В отмеченном случае устанавливается дополнительная ежемесячная выплата в размере 2 000,00 руб. К заявлению в органы социальной защиты населения о выплате прикрепляется копия паспорта заявителя, копия свидетельства о рождении ребенка, копия решения суда об усыновлении ребенка, копии документов, подтверждающих факт совместного проживания заявителя и ребенка, справка, подтверждающая инвалидность усыновителя или обоих усыновителей, реквизиты банковского счета для перевода денежных средств. При этом если у родителей-инвалидов есть усыновленный ребенок-инвалид, на такого ребенка ежемесячная выплата не назначается (п. 3). Также необходимо отметить, что выплаты могут носить ретроспективный характер, но не более, чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращению за выплатами (п. 4).
Порядок выплаты вознаграждения приемной семье регулируется ст. 11-1 Закона Ярославской области от 09 ноября 2007 года № 70-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству». Размер выплат зависит от количества принятых в приемную семью детей и их возраста. Выплата за каждого ребенка в возрасте до 12 лет составляет 7 200,00 руб. в месяц, в возрасте от 12 до 18 лет – 8 000,00 руб. в месяц (п. 2). При принятии в приемную семью третьего и каждого последующего ребенка размер вознаграждения увеличивается на 3 000,00 руб. за каждого принятого ребенка (ч. 1 п. 3). При принятии в приемную семью детей в возрасте до 3 лет, хронически больных детей или детей с ограниченными возможностями размер вознаграждения увеличивается на 3 000,00 руб. (ч. 2 п. 3).
Ст. 72 Социального кодекса Ярославской области определяет право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В интересующей нас категории лиц соответствующим правом обладают приемные семьи (п. 3) и многодетные семьи (п. 2), в том числе в случае если один или большее количество детей в многодетной семье были приняты на воспитание в семью. Для обеих категорий размер компенсации составляет 30% платы за коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления. Кроме того, многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы, а приемные семьи – на компенсацию 30% платы за вывоз бытовых и иных отходов.
Особо следует отметить внедренный в Ярославской области механизм поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выходу их из детских сиротских учреждений или приемных семей. Для них введена такая форма социальной защиты как социальная адаптация (ст. 11-2 Закона Ярославской области от 09 ноября 2007 года № 70-з «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»). Для выпускников детских сиротских учреждений срок социальной адаптации может быть установлен до достижения ребенком возраста 23 лет (ч. 1 п. 1), а для детей из приемных семей – до окончания обучения в школе или поступления в ссузы и вузы (ч. 2 п. 1). Социальная адаптация осуществляется на основании трехстороннего договора между органом опеки и попечительства, воспитанником и воспитателем (п. 2). При этом воспитатель должен соответствовать критериям, установленным действующим законодательством для опекунов (попечителей) (п. 3). Один социальный воспитатель может осуществлять социальную адаптацию в отношении не более чем 5 воспитанников одновременно (п. 3). В отношении выпускников детских сиротских учреждения размер вознаграждения воспитателю составляет 1 800,00 руб. в месяц за каждого воспитанника, а в отношении детей из приемных семей – в размере вознаграждения приемного родителя.


Есть 50 побед!!!

logo1

Очередные победы одержаны Центром юридической помощи детям-сиротам Благотворительного фонда «Надежда на завтра». Из-за большого количества судебных заседаний и чтобы не перегружать информационную ленту, мы приняли решение не сообщать о каждой отдельной судебной победе. Теперь информация о них группируется в блоки и сообщается два раза в месяц. В этот раз – 6 новых побед.

Три из них одержаны представителем Центра в г. Барнауле Алтайского края. Удовлетворены исковые требования Т.З., Д.Т. и Е.Б. Все три судебных процесса были направлены на ускорение процедуры получения жилого помещения лицами, ранее включенными в список детей-сирот на получение жилого помещения. Во всех трех процессах представитель Центра осуществлял подготовку искового заявления, консультирование по ходу судебного процесса и представительство на судебных заседаниях.
Очередные победы одержаны также в Вахитовском районном суде г. Казани (по исковому заявлению А.Ф.) и Центральном районном суде г. Омска (по исковому заявлению С.С.). В обоих случаях также требования были направлены на ускорение процедуры предоставления жилого помещения. Представитель Центра осуществил подготовку текста искового заявления и консультирование в процессе судопроизводства.
Наконец шестая победа была одержана в Кировском районном суде г. Иркутска. Дело С.А. стало первым, выигранным при нашей помощи в этом регионе. Надеемся на то, что в дальнейшем статистика будет только увеличиваться. Настоящий же судебный спор был все о том же ускорении предоставления жилого помещения, но был отягчен тем, что ни истец, ни представитель Центра не могли присутствовать на заседании. Несмотря на это был подано заявление о рассмотрении иска в отсутствии истца и его представителя и для победы хватило текста исковых требований.
С учетом перечисленных решений судов общее количество судебных побед, одержанных при поддержке участии Центра юридической помощи детям-сиротам Благотворительного фонда «Надежда на завтра» достигло 51. Мы преодолели маленькую юбилейную отметку в 50 судебных побед!


Нас 1500!

10561flower-followers_1500-big.jpg

С радостью информируем, что число подписчиков группы бесплатной юридической помощи детям-сиротам (https://vk.com/club41245445) превысило 1500!
Примечательно, что это произошло в апреле – месяце, в котором группа празднует свой день рождения!


Специальные льготы и дополнительные гарантии, предоставляемые усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Смоленской области

В связи с недавним появлением специального направления юридической помощи усыновителям и опекунам в структуре Центра юридической помощи детям-сиротам нашего фонда начинаем публикование материалов о правах и льготах данных категорий лиц в различных субъектах Российской Федерации. Начинаем со Смоленской области.
В Смоленской области дополнительное стимулирование опекунов (попечителей) и приемных родителей развито крайне слабо. В действующем региональном законодательстве отсутствуют положения, устанавливающие специальные меры поддержки за исключением установленных на федеральном уроне. Более того действовавшее ранее в области законодательство о патронатном воспитании и соответствующих льготах приемным родителям, было отменено в 2014 году как не пользующееся популярностью на территории региона. При этом федеральное законодательство предусматривает возможность устройства детей в приемные семьи. Как это сочетается отсутствием региональных правовых норм и фактическим отказом региона работать с приемными родителями – сказать трудно.
Размер единовременного денежного пособия при всех формах устройства ребенка на воспитание в замещающую семью составляет в Смоленской области 12 405,32 руб. и выплачивается за каждого принятого ребенка одному из родителей. Для получения соответствующей выплата необходимо обратиться с письменным заявлением в орган опеки и попечительства по месту жительства лица, принимающего ребенка в семью. К заявлению прикладываются паспорт заявителя; свидетельство о рождении принимаемого в семью ребенка и его копия; справка с места жительства ребенка о совместном его проживании принимающим лицом; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя и его копия или решение суда об установлении усыновления – заверенная судом копия с отметкой о вступлении в законную силу.
Согласно п. 1 ст. 2 областного закона Смоленской области от 22 июня 2006 года № 61-з «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на территории Смоленской области» опекунам (попечителям) выплачиваются ежемесячно денежные средства на содержание детей в размере 6 000,00 руб. на каждого принятого на воспитание в семью ребенка. Согласно п. 2 ст. 2 размер выплат подлежит ежегодной индексации, исходя из предполагаемого уровня инфляции. Порядок индексации выплачиваемой суммы определяется Администрацией Смоленской области. Для получения соответствующих выплат один из опекунов обращается с письменным заявлением в орган опеки и попечительства по месту жительства. К заявлению прикладываются паспорт заявителя; свидетельство о рождении принимаемого в семью ребенка и его копия; справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем); акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя и его копия; документы, подтверждающие основания установления опеки (попечительства), и их копии. Решение о ежемесячных выплатах должно быть принято в течение 15 дней с даты подачи заявления (п. 4 ст. 4). Если заявитель обратился за выплатами в течение года после установления опеки (попечительства), то возмещаются денежные средства с даты установления опеки (п. 6 ст. 4) и в любом случае возмещению подлежат только невыплаченные денежные средства за период не более одного года (п. 1 ст. 7). Если невыплата денежных средств происходит по вине органа государственной власти или местного самоуправления, но не по вине опекуна (попечителя), то возмещению подлежит вся невыплаченная сумма, независимо от периода просрочки (п. 2 ст. 7). Любопытным является тот факт, что положения закона не распространяются на приемных родителей, то есть по сути тех же опекунов, только осуществляющих свою деятельность на возмездной основе. При этом принятие ребенка в приемную семью рассматривается ст. 6 Закона в качестве основания для прекращения соответствующих выплат. Таким образом, законодательство о ежемесячных выплатах опекунам (попечителям) имеет строго ограниченный характер действия.
Согласно Постановлению Администрации Смоленской области от 09 февраля 2005 года № 21 «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях)» размер соответствующей материальной помощи варьируется в зависимости от личных обстоятельств заявителя (п. 3), но при этом помощь предоставляется не чаще одного раза в год (п. 4). Заявление о предоставлении материальной помощи подается в сектор социальных выплат, приема и обработки информации СОГКУ «Центр социальных выплат, приема и обработки информации» (по месту жительства гражданина или в МФЦ по месту жительства гражданина) (п. 5). К заявлению прикрепляются документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия законного представителя заявителя, и его копия; справка о доходах заявителя и членов его семьи; трудовая книжка заявителя и ее копия; документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на имя гражданина (его опекуна, попечителя, другого законного представителя) в банке или иной кредитной организации, и его копия; справка с места жительства гражданина о совместно проживающих лицах; справка медико-социальной экспертизы и ее копию (при наличии инвалидности); документ, подтверждающий трудную жизненную ситуацию (в случае наличия трудной жизненной ситуации), и его копия (п. 6). Решение о предоставлении материальной помощи принимается Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления (п. 13).