Нормативные правовые акты Белгородской области достаточно подробно регулируют вопрос предоставления льгот и социальных гарантий усыновителям, опекунам, попечителям и приемным роителям.
В региональном законодательстве установлены меры дополнительной поддержки усыновителей. Так согласно ст. 60 Закона Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области» единственный усыновитель или один из усыновителей ребенка имеют право на предоставление мер социальной защиты в форме социальных выплат в виде пособия. Размер пособия составляет 50 % от суммы, выделяемой на месячное содержание ребенка в государственном детском доме на соответствующий год. Пособие выплачивается ежемесячно до достижения ребенком возраста 18 лет, а в отношении лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения — до достижения ими возраста 23 лет (п. 3 ст. 61). В настоящее время размер пособия составляет 8 500,00 руб. Для получения соответствующего пособия заинтересованное лицо вправе обратиться в орган социальной защиты населения с заявлением, к которому прикрепляется копия паспорта заявителя, копия свидетельства о рождении ребенка, копия решения суда об установлении усыновления, справка о составе семьи, реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств.
В случае если количество усыновленных и родных детей достигает трех и более, семья получает статус многодетной и обладает правом на получение следующих льгот на основании заявления: ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг; бесплатный проезд на школьных автобусах, а также компенсация стоимости проезда на городском транспорте (кроме такси) и в автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов для учащихся общеобразовательных школ к месту учебы и обратно в порядке, установленном правительством Белгородской области; льготное питание для учащихся общеобразовательных организаций; компенсация расходов на приобретение школьной формы учащимся первых классов общеобразовательных организаций; бесплатное посещение один раз в месяц музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок; первоочередной прием детей в дошкольные образовательные организации; 50 процентов оплаты услуг связи за предоставление в постоянное пользование абонентской линии и за предоставление местного телефонного соединения, но не более чем 50 процентов платы за указанные услуги при абонентской системе оплаты (ст. 63, 65 Закона Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области»).
Размер единовременного пособия при любых формах принятия ребенка на воспитание в семью независимо от формы устройства составляет 13 500,00 руб. и выплачивается по письменному заявлению заинтересованного лица. Заявитель имеет право на обращение за получением данного пособия в течение 6 месяцев после принятия ребенка на воспитание в семью.
Согласно п. 1 ст. 26 Закона Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области» усыновители, опекуны и попечители имеют право на получение мер социальной защиты в случае если размер среднедушевого дохода в семье не превышает величины прожиточного минимума. Согласно п. 1 ст. 27 размер ежемесячного пособия на каждого ребенка составляет 240,00 руб. При воспитании детей одним родителем размер пособия на одного ребенка составляет 480,00 руб. в месяц (п. 2 ст. 27). При воспитании трех и более детей, в том числе родных, размер пособия на одного ребенка составляет 360,00 руб. (п. 2 ст. 27). Все перечисленные пособия подлежат ежегодной индексации на прогнозный уровень инфляции, предусмотренный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Заинтересованное лицо обязано обратиться за получением пособия в любое время, при этом в ретроспективном порядке подлежит выплате денежная сумма за срок не более 6 месяцев (п. 3 ст. 27). Пособия выплачиваются до достижения воспитываемыми в семье детьми возраста 16 лет или при продолжении ими обучения в общеобразовательном учебном заведении – до конца обучения, но не более, чем до 18 лет (п. 4 ст. 27). Для получения пособия заинтересованное лицо должно подать в орган социальной защиты населения заявление с приложением копии паспорта, копии свидетельства о рождении ребенка, копии решения суда об установлении усыновления или постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства), справки о составе семьи, справке о доходах семьи, реквизитов банковского счета для перечисления денежных средств.
В соответствии с положением п. 1 ст. 38.1. Закона Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 «Социальный кодекс Белгородской области» опекун, попечитель, приемный родитель имеет право на получение ежемесячного пособия на содержание каждого из детей, принятых на воспитание в семью. Размер пособия устанавливается ежегодно законом об областном бюджете на очередной финансовый год (п. 3 ст. 38.1). В настоящее время размер пособия составляет 5 900,00 руб. Для получения пособия заинтересованное лицо должно обратиться с заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства. К заявлению прикрепляются копия паспорта заявителя, копия свидетельства о рождении ребенка, копия постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) или копия договора о создании приемной семьи, справка о составе семьи, реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств (п. 1 ст. 38.2). Допускается ретроспективная выплата пособия за весь период времени с даты возникновения права на его получение (п. 3 ст. 38.2).
Согласно ст. 2 Закона Белгородской области от 14 июля 1997 года № 124 «О приемной семье» «размер оплаты труда приемных родителей (родителя) и льготы, предоставляемые приемной семье, устанавливаются в зависимости от количества взятых на воспитание детей». При этом законодательством установлено минимальное количество детей для формирования приемной семьи — три ребенка. При принятии в семью 3-4 детей выплаты осуществляются одному из приемных родителей, а при принятии пяти и большего количества детей — каждому приемному родителю. Размер ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям составляет 4 911,00 руб. за каждого взятого на воспитание ребенка.
воспитании в семье не менее 8 детей, включая приемных, выплаты приемным родителям осуществляются в соответствии с Единой тарифной сеткой на уровне разрядов, предусмотренных для оплаты труда воспитателей детских домов Белгородской области.
При принятии на воспитание в приемную семью детей в возрасте до трех лет, детей-инвалидов и детей с отклонениями в развитии за каждого такого ребенка приемному родителю осуществляется доплата в размере 50% минимальной заработной платы. Размер дополнительного ежемесячного пособия на содержание ребенка в приемной семье составляет 200,00 руб. на каждого ребенка в возрасте до 3 лет и ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет.
Также приемные родители обладают правом на получение ежегодного очередного отпуска продолжительностью 42 календарных дня.
Согласно ст. 3 Закона Белгородской области от 14 июля 1997 года № 124 «О приемной семье» приемным родителям, не имеющим необходимого жилого помещения, орган местного самоуправления предоставляет жилое помещение по нормам соответствующего населенного пункта, исходя из количества всех членов семьи, включая родных и приемных детей. Данное право сохраняется за приемными родителями, воспитавшими не менее трех приемных детей, вышедшими на пенсию.
В соответствии с положением п. 1 ст. 4 Закона Белгородской области от 14 июля 1997 года № 124 «О приемной семье» приемные родители имеют право на скидку за пользование коммунальными услугами, топливом, газом и телефоном в размере 50%.
